一个暴雨如注的夏夜，綦江区藻渡水库坝体安若磐石，水面上泛起密集的水花。当晚值守的工程师盯着监测屏，数据跳动间，下游綦江城区的百万居民正安然入梦——这座原计划在2027年4月前具备下闸蓄水条件的水库，已在今年汛期发挥初步作用，在城市与洪水之间筑起安全有效的“大坝”。
这样安心的场景，正在巴渝大地不断显现。近年来，重庆转变城市发展方式，以一场深刻的变革诠释“城市韧性”的新内涵：从对抗灾害的工程硬实力，到城市“毛细血管”的智慧运维，再到生产安全的精细管控，一条集约高效的韧性城市发展新路径日益清晰。集约高效的数字网络，精密的工程调度，牢固的监管防线……共同编织起一张守护城乡千万市民生命财产安全的“韧性之网”。
科技赋能
织密防灾救灾“防护网”
8月8日，綦江区赶水镇，藻渡水库施工现场一片热火朝天的景象：装载混凝土的灌装车辆穿梭其中，各种机械设备轰鸣，现场管理人员、施工人员井然有序地忙碌着。
“3个月前就提前达到度汛高程。今年汛期，这道坝就像‘门神’，守护着下游的赶水场镇和綦江城区。”工程项目业主负责人何迎春抹了把汗，指着已超过356米高程的坝体说。
这座在建水库，是重庆运用工程手段筑牢防灾根基的缩影。去年以来，重庆聚焦地灾隐患点、水库、山洪沟道等薄弱环节，汛前完成水毁修复、地灾工程治理等重点项目，让“硬防护”成为城市韧性的第一道屏障。藻渡水库建成后，每年将新增1.79亿立方米供水量，灌溉23.5万亩土地，惠及沿线343万人，把綦江流域的防洪能力由20年一遇提升到50年一遇，“防”和“用”之间实现集约高效。
工程防治固根本，但想“跑赢”自然灾害，数字化监测预警必不可少。
前不久，一场暴雨突至，江北区南桥寺立交下穿道出现积水，“积水超标，禁止通行！”数字应急“积水查”突然弹窗，路口信号灯同步变红。系统自动向公安交管部门发出预警指令，附近巡逻的交巡警火速到场疏导，组织车辆临时改道；住建部门的抽排车紧随而至，20分钟后积水排除，立交恢复交通，车辆安全驶过。“以前靠人盯，现在靠系统‘喊’，效率大大提升。”参与疏导的交巡警感慨。
这样的“科技神器”在重庆已不鲜见。
在武隆区长坝镇鹅冠村的地灾隐患点，GNSS位移监测设备全天候工作，实时传回雨量、位移变化等数据。“以前爬坡看裂缝，现在数据自动报，村民都说心里踏实多了。”网格员陈光明说。
应急叫应终端、应急前突车、对讲终端……前不久，涵盖防汛抗旱、森林防灭火、地震地灾、预警监测、通信服务、综合保障、航空救援七大类的3.1万台（套）应急救援装备设备，在全市分批次配发并投用，像毛细血管般分布在各区县，进一步提升各地应急救援能力。
高效响应的机制革新，让预警为保护群众生命财产安全提供了“黄金时间”。
6月19日15时，南川区头渡镇玉台村的山坡上，北斗位移监测系统突然报警——滑坡体后缘位移速率异常，直接威胁下方35户79人的生命财产安全。驻守地质工程师陈宵宇带着“四重网格员”赶到现场，脚下的泥土还在微微颤动。“快！转移！”确认险情后，南川区“1+3+N”应急机制迅速启动，20人的应急专班携带设备火速到场，最危险的6户9人首先被紧急转移……
1小时后，“轰隆”一声，76立方米的土石滑下，损毁1间房屋。“差一点就出事了！”村民丁陆中看着自家房屋旁的滑坡痕迹，心有余悸。前不久，应急管理部风险监测和火灾综合防治司对包括南川区在内的重庆市5起成功避险案例予以通报表扬。
这样的精准处置，源于重庆构建的“数字底座”：动态更新41类、3.8万个风险隐患点，落实“一点一策”；归集137类数据，连接11304个感知设备，让数据“跑”在灾害前面。
数字管线
守护城市运行的“生命线”
“滴！滴！”今年2月，渝中区化龙桥街道的地下，雨水管道内安装的感知设备突然报警。两分钟后，“数字管线”系统向当地住建部门发出预警信息：“雨水氨氮超标，疑似有污水流入。”
巡查人员带着管道机器人赶到现场。屏幕上，机器人传回的画面清晰显示：一处雨水管道接口破裂，污水正在渗入。“要是以前，必须开挖路面找漏点，现在机器人‘钻’进去就能较快找到症结。”参与处置的渝中区住建委工作人员说。确认漏点位置，修复队伍随即进场，半天时间便完成抢修。
这场管网破损高效处置，依靠的是重庆“数字管线”应用系统。
作为山地城市，重庆地下管线密集，仅燃气、供水、排水、油气长输等四类管线就达11.6万公里，相当于绕赤道两圈多。
如何让这些“毛细血管”健康运转？重庆用数字化手段给出答案：中心城区6.2万公里管线全部建成数字孪生模型，38类属性数据标准化归集，7000套感知设备覆盖97%的中高风险点，实现管线生命体征实时监测、一屏掌控。
重庆还在推动地下施工从“事后补救”转向“全程智防”。7月初，在两江新区的一处工地，施工方负责人打开“数字管线”系统，输入开挖范围，系统立即弹出地下管线分布图：“西3米有燃气管道，深1.2米，需联系燃气公司监护。”这套防挖损机制，让今年新开工的456个项目仅发生1起管线破坏事故，事故率降至0.22%。
为更好集约利用地下空间，我市“一体化”推进综合管廊规划、建设、运营、维护和智慧化管理。截至目前，全市累计开工综合管廊建设227公里，建成廊体200公里，完成投资99亿元，建设规模在全国主要城市中位居前列。
探索远未止步。有关人士透露，重庆正在办理首批综合管廊产权证书，探索特许经营、资产证券化等模式，让“地下资产”活起来。“管廊不仅是基础设施，更是可经营的城市资产。”相关负责人表示，这种集约高效的管理模式，正在让地下空间从负担变为资源。
安全筑基
激活生产领域的“韧性基因”
渝北区木耳镇五通庙村，一栋灰白色的三层厂房静静矗立在乡道旁。然而，这栋建筑却有不为人知的另一面——有群众举报，这里暗藏一个规模惊人的黑加油点。
执法人员迅速控制现场，全面开展突击检查。经查，该加油点已存在超过3年，未取得合法经营成品油所需的《危险化学品经营许可证》《营业执照》，是一个无证无照加油点。由于其售卖的油品比正规加油站便宜，吸引不少货车司机前来加油。
“非法经营的油品质量往往无法得到保障，硫含量超标是常见问题。”市市场监督管理局执法人员介绍，使用这类劣质油品，不仅会加速车辆发动机的磨损，增加车辆维修成本，还会排放大量有害气体，严重污染大气环境，对公众健康造成潜在危害。执法人员在完成现场证据固定后，依法对该窝点加油装置进行了查封。
这是重庆黑加油点“大扫除”专项行动中的一幕。去年7月至12月，执法人员像“拆弹专家”般在全市进行拉网式排查。截至目前，查实黑加油点线索14条，查封油品50.557吨；查处醇基液体燃料“黑窝点”20个，收缴燃料88.109吨。
除了执法部门“扫雷”，企业在安全上的主动作为，则让安全生产有了内生动力。中国石化川维化工公司通过实施安全生产标准化管理，连续多年实现了重大安全风险每年降级降值10%的管控目标，重大安全事故隐患按时整改完成率100%，持续保持了企业安全生产形势总体稳定。
位于黔江区的重庆科瑞南海制药车间，因为安全升级带来一场蝶变。“以前熬青蒿素，工人得守着蒸汽锅，烫个水泡都是小事，还容易引发火灾。”车间主任罗建军看着眼前的新设备十分安心，“现在两台纯电浓缩设备取代6台旧机器，温度、压力监测实现全自动化，成本还降低了22%，每年少排100吨污染物。”
这样的转变正在加速。今年以来，全市又有12家企业完成31套老旧化工装置改造，395家化工医药企业排查出609项安全生产隐患并及时整改。
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