6月1日,重庆市政府与联合国国际贸易法委员会在重庆联合举办“从重庆到阿克拉:《联合国可转让货物单证公约》塑造包容性全球贸易新图景”宣传推介活动。
据了解,重庆近年来深入推进内陆开放国际合作引领区建设,相关部门在助力重庆开放型经济高质量发展上纷纷下足了功夫。作为保障航行安全的重要部门,重庆海事局不断创新监管机制和服务机制,让铁海联运更加通达、“渝车出海”更加便捷。
统一查验标准,“渝车出海”一次查验全程互认
近日,108辆重庆造新能源汽车在重庆果园港顺利装箱上船。船舶从果园港出发,往钦州港驶去,目的地是东南亚。“以前在重庆查一遍,到了沿海港口又要开箱检查,折腾不说还多耗两三天时间。现在一次查验、全程认可,从重庆经铁海联运到沿海港口后直接装船出海。”在重庆装箱时,负责本次运输的重庆某多式联运经营人马健很是感慨。
马健告诉记者,过去由于内陆与沿海查验标准不统一,重庆出口货物经铁海联运至沿海港口,常被要求再次开箱,重复查验、增加不少外贸成本。
2025年重庆汽车产量达278.8万辆,其中新能源汽车产量达129.6万辆,一部分销往海外。如何打通“渝车出海”贸易通道尤为重要。
从2024年开始,重庆海事局深化改革,率先与广西钦州海事局探索建立西部陆海新通道铁海联运监管互认机制,实现“一次查验、全程互认、一箱到底”。随后又将这一机制创新推广到渝甬线。今年1月,渝穗铁海联运海事监管互认试点成功落地。当月,我市某车企的100多辆新能源汽车经重庆海事全程监装核验后,到达广州南沙港直接装船出海,这一批次就为企业节省成本约10万元。至此,重庆出海的三条主要铁海联运线全部实现海事监管互认。
据统计,新机制运行以来,平均每个集装箱为企业节省3000元成本,减少货物滞港时间3天。重庆海事局正加强与江苏太仓海事局、上海海事局沟通协作,准备把铁海联运监管互认机制推广到江海联运上。
船舶开航,办理时间从20多天降为3天以内
随着外贸订单增多,往来重庆的船舶,数量也在不断增加,不少新船下水投用。
以往,船舶投入运营前要办“户口”,涉及所有权、船籍港、船舶参数、无线电台执照等,需多个行政部门审批确认,传统模式办理周期长达20多个工作日。如果缩短办理周期实现尽早开航,就能为运营企业节约成本。
去年底,在一片欢呼声中,重庆重轮航运有限公司江海直达船舶“重轮江海1”建造完工顺利下水。这艘船投入运营前,需要办理船舶登记等手续。
彼时,恰逢重庆海事局联合市交委、中国船级社重庆分社推出“船舶开航一件事”集成办证服务新模式。重庆海事立即与船检机构按新模式对接配合,开展同步受理、并联办理、容缺办理,不到3天时间,就办结了船舶所有权登记、国籍登记、最低安全配员证书、电台执照、检验证书等12项业务。
重庆海事相关负责人介绍,改革前,船舶开航需依次到海事部门、交通部门、船检部门办理船舶所有权证书、国籍证书等12个证书证照,这些事项往往“互为前置”,企业在多个单位往返跑、多次跑,重复提交相似甚至相同的申请材料,整个过程耗时冗长、办事成本高。
改革后,打破以往各审批环节“互为前置、逐项办理”的线性模式,改为“同步受理、并联审批”的并行模式。企业仅向海事部门一次性提交全套申请材料,由海事部门统一接收并共享至各审批单位;具有前后置关系的事项,各单位做到办理信息和结果及时推送、实时共享,实现“一窗受理、内部流转”,有效避免企业“多头跑、重复交”。
同时,针对船舶因办理证书证照须停航配合查验的痛点,相关部门利用船舶装卸作业、锚泊等空档期,为其办理相关证书证照,并做到旧证书当天注销,新证书当天办结,通过一网通办平台获取电子证照,实现船舶转籍不停航。
集成办证服务新模式从2025年9月运行以来,共为355艘船舶提供了该服务,累计节约经济成本超3300余万元。
守牢安全底线,让长江黄金水道通江达海更顺畅
安全,是航运的生命线,更是内陆开放发展的坚实底座。

重庆海事局联合重庆海关查获夹带危险货物的集装箱。重庆海事局供图
去年,重庆海事局与重庆海关在果园港开展联合执法,对一票申报为“摩托车配件”的普通货物集装箱实施开箱查验,却现场查获204瓶共计96公斤电解液。
经鉴定,该货物为《国际海运危险货物规则》规定的第8类腐蚀性物质。托运人存在在普通货物中夹带危险货物的违法行为,重庆海事局依法对其进行教育、处以罚款,责令立即整改。
为针对此类谎报瞒报带来的安全风险,重庆海事局与重庆海关建立了“信息通报+联合执法”常态化协作机制,双方建立了“重点货物清单”数据库,对高风险货物实施靶向布控,精准开展开箱查验。
“以前总担心集装箱重量不准、危险品瞒报,现在海事全程把关,我们跑船更安心。”常年往返重庆到上海的集装箱船船长徐进的朴实话语,道出了航运从业者的真切感受。
据统计,自2025年以来,重庆海事局与重庆海关已开展联合执法开箱查验22次,查处危险货物谎报瞒报案件2起,有效遏制了普通货物中夹带危险货物的违法行为,保障了西部陆海新通道运输安全。
据了解,重庆海事积极推行“逐箱核对、全程把关”,三年来排查整改问题箱700余箱次,全方位排查航行隐患,积极深化“全员履责、全面覆盖、全程管控”防治机制,确保长江干线重庆段水域安全形势持续稳定。
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