路边发现落石怎么办？房后山坡出现裂缝要怎么处理？河水突然上涨如何报险？电动自行车怎样停放充电更安全？

9月7日，“发言人来了”——丰都县“聚力群防群治·筑牢安全防线”政策解读发布活动在丰都县数字化城市运行和治理中心举行。来自公安、规划自然资源、水利、应急管理、林业、消防救援等部门的6位发言人，与30位市民代表展开面对面交流。

发言人活动现场。第1眼TV-华龙网 曹先旺 摄

风险点怎么找？让更多群众成为安全“观察员”

基层安全治理，首先要尽早发现风险。

“过去道路隐患排查主要依靠民辅警日常巡逻，农村偏远地区容易出现盲区。”丰都县公安局党委委员、副局长冯永红介绍，群防群治百日攻坚行动开展以来，网格员、村社干部、交通劝导员、驾驶人等被纳入道路隐患排查力量。群众发现问题，可以通过110报警平台、“民呼我为”、社区微信群等渠道反馈。

行动开展以来，丰都已收集各类道路隐患39处，并全部督促整改。今年以来，全县伤亡类交通事故同比减少53起、伤亡人数减少56人。

风险排查的触角，也在向群众房前屋后延伸。

7月23日地质灾害群防群治百日攻坚行动启动以来，丰都累计投入6700多人次，对公路沿线、房前屋后边坡、景区、居民集中点等重点区域开展拉网式巡查，共排查梳理地质灾害及边坡风险隐患512处。

丰都县规划和自然资源局党组书记、局长冉林江介绍，从排查情况来看，八成以上地质灾害隐患与切坡建房、开挖坡脚等不当生产生活活动有关，不少风险就藏在群众身边。

“坡面出现新裂缝、房屋墙体开裂、树木电线杆歪斜，都可能是滑坡发生前的信号。”冉林江提醒，发现异常后不要贸然靠近，应第一时间撤离到安全区域，再及时向村社干部报告或通过“渝快办”“一键报险”上报。

从过去主要依靠专业人员巡查，到如今发动群众一起找隐患，丰都正把风险发现的“前哨”进一步延伸到村组、院落和家庭。

遇到险情怎么办？把邻里力量嵌入最小治理单元

点位多、分布散，是基层防汛的一大难题。

丰都共有8196个水利防汛点位。针对这一实际，当地按照就近连片原则划分960个防汛微网格，创新推行“十户联防、邻里守望”机制，配齐1830名水利管护人员，让水库、山洪灾害危险区、河流、堤防、山坪塘等重点点位“有人管、有人巡、有人守”。

“尤其是老人、未成年人、残障群众等，发生险情时更需要有人帮一把。”丰都县水利局党组书记、局长陈明武介绍，当地实行邻里结对、就近包保，一旦发生险情，邻居之间相互提醒、互帮互助、就近转移。同时赋予联防组长“先转移、后报告”的权限，尽可能抢出避险时间。

汛期以来，丰都已安全转移涉险群众76户224人。

类似的联防机制也被运用到森林防火中。全县建立4233个“十户联防”小组，选配1192名组长；同时将林区划分为539个网格，由护林员、监督员、指导员和村级林长共同参与巡护。

一张张网格、一户户联防，让过去相对分散的基层力量逐渐形成一张群众身边的安全互助网。

隐患报上去怎么办？形成发现、上报、处置闭环

发动群众参与，既要让群众愿意报，更要让报上来的问题“有人管”。

“现在大家看到山体开裂、积水内涝、企业违规生产等问题，都可以用手机拍照、定位后直接上报。”丰都县应急管理局党委书记、局长周登昌介绍，随着“一键报险”便民功能上线，截至目前，群众已主动上报各类安全问题684条，其中94条经核实为有效隐患，全部登记在册、动态管控。

对于群众反映的线索，丰都实行派单、现场核查、风险研判、整改处置、跟踪销号闭环管理，小隐患及时整改，较大风险限期治理，重大隐患挂牌督办。同时配套有奖报险机制，进一步调动群众参与积极性。

群众参与之外，科技手段也在为风险防控增加新的“眼睛”。

目前，丰都已在高层建筑接入消防物联感知设备1.2万余个，累计上报隐患问题3000余条；围绕消防车通道、电动自行车等群众身边的高频消防风险，相关部门还持续开展联合整治。

从群众“随手查”，到邻里“十户联防”，再到“一键报险”和数字化监测，丰都正在把专业部门的“单线防守”，逐渐转变为部门协同、基层参与、群众共治的安全防线。

“过去觉得安全是政府的事，现在明白了，安全也是我们自己的事。”活动现场一位市民代表说。

当越来越多群众成为发现风险的“前哨”、邻里互助的“帮手”和安全治理的参与者，群防群治也正从一项工作机制，进一步融入基层治理的日常。