位于沙坪坝区的重庆国际物流枢纽园区 摄/郭晋

6月26日，西部陆海新通道国际法务区共建协议签约仪式在沙坪坝区黄金湾·智谷举行 摄/文胜

沙坪坝区司法局协同区消防救援支队、磁器口派出所、磁器口市场监管所等执法机构开展综合执法（沙坪坝区司法局供图）

6月26日，沙坪坝区人民政府与重庆市司法局、重庆市人民政府口岸和物流办公室、西南政法大学、重庆市律师协会五方签订西部陆海新通道国际法务区共建框架协议，联合共建西部陆海新通道国际法务区，打造我市首个国际法律服务区。

作为重庆跨越山海、联通世界的“第一站”，沙坪坝区紧扣市委赋予的“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”目标定位，以打造西部法律服务新高地为目标，着力为西部陆海新通道建设提供公平稳定可预期的法治化营商环境。

今年一季度，沙坪坝区实际利用外资增长302.1%、居全市第一。

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共建国际法务区打造卓越营商环境

“建设西部陆海新通道，是国家赋予重庆的重大使命，也是沙坪坝发展的重大机遇。”沙坪坝区相关负责人表示。

从2017年至今，西部陆海新通道铁海联运重庆班列开行量呈倍数增长。今年1—5月，沙坪坝区开行652列，占全市开行量超三分之一。

作为中欧班列、西部陆海新通道起始站和重庆自贸试验区的重要组成部分，经过多年发展，沙坪坝区早已通道结网、能级提升。

如今的沙坪坝，拥有两大国家多式联运示范项目，具备东西南北“四向齐发、四式联运”的通道能力，已形成一个国际口岸、一个保税功能区、两个枢纽场站、五条国际通道。

2023年，沙坪坝区跨境班列开行量全市第1、内陆领先，货物吞吐量居全国陆港第2，外贸进出口总额超3000亿元、占全市4成以上。 以西部陆海新通道为纽带，沙坪坝区联动国内18省72市152个铁路站点，与全球124个国家和地区的518个港口同频共振。

通道优势、开放优势、市场优势，各项优势和机遇叠加扩展出广阔发展空间。为谋求进一步发展，广大市场主体对高水平开放法治保障传递出强烈需求。

此次共建西部陆海新通道国际法务区，便是沙坪坝区打造法律服务高地、推进法治服务经济社会高质量发展的重要切口，是全面落实我市打造“九大关键枢纽”的务实行动，更是推进国家战略任务落实落细的生动实践。

“共建西部陆海新通道国际法务区旨在充分整合五方资源，实现优势互补，依托西部陆海新通道与‘13+2’沿线省市区、RCEP沿线各国间深度合作，建立集产、学、研等于一体的‘法务区’项目，推动西部陆海新通道高质量发展。”沙坪坝区相关负责人表示。

此举对沙坪坝区乃至全市提升国际经贸法律服务质效、打造卓越营商环境具有重要意义，必将为全市建设内陆开放综合枢纽注入强劲动力。

以法治之力服务西部陆海新通道建设

近年来，沙坪坝区在市司法局的支持下，坚持司法行政工作与党委政府中心工作深度融合，努力推动法治成为沙坪坝核心竞争力的重要标志，为全区贯彻新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供坚强法治保障，取得了阶段性成效。

共建西部陆海新通道国际法务区，将进一步放大沙坪坝区创新和开放两大鲜明特色，进一步巩固全区高水平开放法治保障，为服务推进现代化新重庆建设提供助力。

6月26日签订的协议明确指出，将以建立办事机构、建立联席会议机制等方式，围绕筹建西部陆海新通道涉外公共法律服务中心、设立西部陆海新通道国际法律服务发展基金会、推动国际法务产业聚集、推动法务服务通道建设、推动国际法律文化交流等方面进行深入合作。

“我们将以此次揭牌为契机，充分发挥法治对开放的引领和保障作用，与各方一道，齐心协力打造‘在西部有示范性、在全国有影响力’的国际法务品牌。”沙坪坝区相关负责人说。

站在新的起点，沙坪坝区将创新搭建全方位国际法律服务平台，高水平建设西部陆海新通道涉外公共法律服务中心，努力提供更加便捷高效的“一站式”涉外法律服务，推动形成门类齐全、链条完善、协同发展的法律服务集群，构筑法律服务产业生态圈，以高质量法治赋能高水平开放。

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以法为媒

架起联通中外经贸桥梁

“感谢公证员为我们解了燃眉之急，避免公司积压货物、资金周转困难，实在是帮了大忙了。”某医疗企业系我市行业龙头企业，其开发和研制的产品远销多个国家及地区。2023年9月，该企业在海外某国的销售突遇难题。

据了解，某国出台了新的行政规定，要求医疗器械类产品必须在该国注册并取得销售许可后才能进行销售。由于事发突然，该企业已有大量产品运至当地等待销售，面临巨额的成本支出，该企业一筹莫展。如违规销售，企业将面临严厉处罚，甚至会被永久禁止进入该国市场。

了解到这一情况后，沙坪坝区司法局积极对接重庆市国信公证处上门服务，建议该企业立即办理授权书公证，授权当地的人员到该国的机构进行注册，尽快取得销售许可。

在办理过程中，公证员积极协助企业了解相关当地法律法规，沟通对方所需条件，在最短时间内为当事人审核材料出具公证书。同时，公证员主动为申请人提供代办认证服务，以满足某国的公证书办理双认证手续要求，实现了公证书与认证无缝衔接，为企业争取到了宝贵的销售时间。

“沙坪坝区是西部陆海新通道起始站，进出口的货物达数千种，从事进出口贸易的企业占比较大。公证因其特有的中立性和法定证据效力，是涉外民商事活动最好的桥梁和互信纽带。”重庆市国信公证处相关负责人说，充分发挥这一纽带作用，公证处将紧扣西部陆海新通道国际法律服务区建设，持续增强公证服务力度，为市场主体提供专业化、国际化、高能级的法律服务，帮助企业在海外开拓发展。

类似的高品质公证法律服务在沙坪坝并不是个例。据悉，沙坪坝区司法局不断增强运用法治手段处理涉外民商事纠纷的能力，建立风险评估体系，利用好已有的争议解决机构，推动建设更高水平开放型经济新体制的重要法治保障，助力西部陆海新通道国家间的司法合作，赢得了社会各界广泛赞誉。

重磅合作

构建国际商事法律服务保障体系

去年6月，司法部发布公告，准予塞浦路斯艾瑞蒂律师事务所在华设立重庆代表处。同年12月5日，沙坪坝区、重庆国际物流枢纽园区建设有限责任公司与塞浦路斯艾瑞蒂律所举行合作协议签约仪式暨塞浦路斯艾瑞蒂律师事务所驻重庆代表处开业典礼。

至此，我国中西部首家欧盟及英联邦律师事务所驻华办公室正式落户沙坪坝。

艾瑞蒂律师事务所总部位于塞浦路斯利马索尔，精通财产法、信托法、航运法等领域，长期为大型投资公司、国际贸易公司、航运公司及政府部门提供法律服务，合作伙伴遍及欧洲、非洲、中东以及俄罗斯和独联体国家，其海外年产值已达上亿欧元。

据悉，该事务所重庆代表处聚焦跨国投资、国际贸易、跨境物流等领域，主要为中国相关机构和企业在欧盟、中东的拓展活动提供专业涉外法律服务，并为中欧班列（南线）、中欧航空通道项目提供法律及项目管理咨询服务、开展投融资及直接投资，维护涉外企业合法权益，为企业有效规避跨国投资法律风险。

“中国企业在海外投资活动呈现出不断增长的态势，我非常看好重庆及中国经济快速增长的巨大市场，愿成为中欧合作的桥梁，帮助中国企业走向国际市场。”艾瑞蒂律师事务所董事长艾瑞蒂说。

目前，沙坪坝与塞浦路斯的联系越发紧密，合作成效凸显：助力沙坪坝某车企进入欧盟地区合法合规展开市场营销和售后服务工作；推动落实辖区企业前往塞浦路斯开展招商工作以及合作开设海外仓……

“未来，我们将以艾瑞蒂律师事务所驻重庆代表处为依托，继续谋求双方更广泛、更深层的合作发展关系。”艾瑞蒂表示。

吸引中外优质法律服务资源，是沙坪坝区构建全产业链和生态链的国际商事法律服务保障体系的一项有力措施。接下来，沙坪坝区将继续提升和丰富西部陆海新通道法律服务区“法律生态圈”效益，为企业发展提供更加坚实的法治支撑。

法治赋能

拓展涉外法律服务“朋友圈”

走进重庆国际物流枢纽园区，繁忙的龙门吊下，集装箱整齐码放，转运卡车穿行其间……据统计，重庆国际物流枢纽园区年开行国际班列近4000列，铁路口岸整车进出口近10万辆，药品进口量占全市近七成，口岸进出口通关货值达600亿元，园区年产值近1400亿元。

一派繁忙景象的背后，离不开一系列的法治保障。“我们建立了一套完整的标准合同文本，帮助企业提高交易效率，有效地规避交易过程中的法律风险。”重庆国际物流枢纽园区相关负责人说，“同时，抓住国外法律机构落地园区的机遇，利用好沙坪坝区贸易规则、仲裁法务等资源优势，我们常态化开展法治宣传，效果明显。”

今年以来，该园区在沙坪坝区司法局的支持下，进一步加强立法司法互助共建，召集10余家本地法务机构及相关企业开展涉外法商讲座，围绕共建“一带一路”与法律服务、跨境投资与并购、国际贸易与合规等方面进行深入交流，初步建立起沙坪坝区涉外法律服务“朋友圈”，以高质量法律服务串联起产业链、人才链、政策链。

当前，西部陆海新通道沿线法治共建的深度与广度不断拓展，重庆铁路口岸500公里辐射区域法治化营商环境持续优化，为“走出去”和“引进来”过程中出现的各类法律争议提供高效、公正、经济、便捷的解决途径，促进涉法涉诉问题在法治轨道内妥善解决。

今年4月30日，国务院批复同意设立重庆国际铁路港综合保税区。这是重庆市第七个综合保税区，位于重庆国际物流枢纽园区，规划面积0.75平方公里，紧邻铁路集装箱中心站和西南地区最大的铁路编组站。

“我们将加强与沙坪坝区司法局合作，齐心协力，不断提升法治保障，夯实‘国际通道+口岸+综合保税区’联动发展新局面。”重庆国际物流枢纽园区相关负责人表示，园区将积极总结优化涉外法律服务和营造良好国际营商环境的有效做法和经验，取得更多标志性成果，着力打造具有重庆特色和辨识度的法律服务品牌。

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擦亮法治底色

●沙坪坝区成功创建全国法治政府建设示范区（第二批）

●2024年4月，沙坪坝区司法局获评“全国公共法律服务工作先进集体”

●2023年，沙坪坝区司法局荣获“重庆市依法行政工作先进集体”称号

●创新推出重大行政决策和行政规范性文件“全价值周期”案卷评查制度成功入选重庆市法治政府建设示范项目

●《沙坪坝区深化镇街综合行政执法改革全面提升基层执法质量和效能》获评市委改革办“2023年基层改革典型案例（第二批）”

●镇街综合行政执法工作走在全市前列