职业技能大赛选手正在比赛。重庆市人力社保局 供图
就业是民生之本,一直以来就业工作都是党和政府工作的重中之重。党的二十届三中全会公报中指出,要完善就业优先政策,支持和规范发展新就业形态。
用新职业支撑就业是条“新赛道”。接下来,重庆市人力社保系统将不断开发利用新职业,保持新职业整体发展良好势头,进一步激发新职业吸纳、稳定和支撑就业的潜能。
发展势头良好
新就业形态从业人数达到269.4万人
想要“跑”出好成绩,人才是基石。据了解,重庆新职业整体发展势头良好,正逐渐发展成为吸纳就业的中坚力量。
记者重庆市人力社保局获悉,目前,重庆市新就业形态存量持续巩固。平台经济衍生的新就业形态从业人数达到269.4万人,占我市总就业人口的16.1%。此外,增量不断涌现。现代制造业、现代服务业等新质生产力关联岗位增长明显,1-6月,全市人力资源市场新发布招聘岗位287.28万个,其中先进材料、新一代电子信息制造业、智能网联新能源汽车三类重点产业需求分别为4.65万人、38.00万人、33.67万人,合计占总需求的26.57%。公共就业服务平台“渝职聘”监测数据显示,今年现代服务业新发布招聘岗位21.07万个,同比增长26.76%。
“根据基层调研情况和已有数据分析研判,我市新型生活性服务业、生产性服务业、现代制造业呈明显发展态势。”重庆市人力社保局相关负责人表示,未来仍有广阔的市场空间,具备成为未来支撑就业基本盘的潜力。
大赛现场选手正在介绍项目。重庆市人力社保局 供图
扩大就业容量
五大举措显扶持“诚意”
要实现用新职业支撑就业,扩大容量迫在眉睫。对此,重庆市人力社保局已经实施了一系列举措。
在强化就业优先导向方面,加大了对带动能力强的工程项目、投资项目的引入,“免申即享”“直补快办”兑现各类就业补贴政策,鼓励和支持企业稳岗扩岗。
在促进产业就业联动方面,全量收集行业企业空缺岗位,动态发布“急需紧缺招聘岗位”“急需紧缺职业(工种)”两个目录,实施定向、订单培训,开展精准推送匹配。
在拓展乡村新职业岗位方面,培育发展县域经济,全面推进乡村振兴战略,推动农村电商、休闲农业和乡村旅游等富民产业发展。
在支持中小微企业吸纳就业方面,完善就业政策体系,加大对中小微企业倾斜,增强其创造和稳定就业岗位能力。推广“稳岗贷”金融产品,支持其稳岗扩岗。
此外,还鼓励多渠道灵活就业,为此加快推动了网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展,大力发展夜市经济,为劳动者提供就近就地的新职业就业机会。引导零工市场规范发展,促进灵活就业供需高效对接。
“花式”引导就创
今年已为高校毕业生等青年提供岗位89万个
政策有了,如何引导青年群体从事新职业?对此,重庆市人力社保部门展开了一系列“花式”操作。
从事新职业,要先让人才留下来。为引导青年群体留渝来渝,今年,重庆市政府制定出台《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划》。围绕“岗位留人、政策留人、服务留人、环境留人”,每年新增投入2.23亿元,实施15项政策措施,促进未来四年150万名高校毕业生等青年在渝就业创业。
今年以来,重庆市部门已举办公共就业服务进校园活动共413场次,建立10个就业服务工作站,每周举办留渝来渝对接服务活动,促成校企合作40余项,推介创业项目100余个,现场提供优质岗位1.5万个。全市公共人力资源市场举办招聘会1596场次,为高校毕业生等青年提供岗位89万个。促进青年留渝来渝就业创业23.3万人,同比增长12.5%。
此外,重庆市人力社保部门还完善了新职业培训评价体系。制定新职业培训、评价补贴政策,按照紧缺程度和层次等级,给予最高200元/人.天的培训补贴和200元至650元/人的评价补贴。
全面推进新职业等级评价,备案38个新职业等级评价机构和认定项目,先后开展工业机器人系统操作员、连锁经营管理师等新职业技能等级认定2.1万人次。开发“火锅料理师”新工种及国家职业标准,发布新专项职业能力考核项目88个,开展新职业的技能人才评价2万余人次。
以培育和发展数字技能、绿色经济、康养服务等新经济、新业态、新模式为方向,以打造33618现代制造业集群体系为重点,结合地方特色产业发展、非物质文化遗产传承等的技能人才培养需求,组织行业协会、企业、职业院校、培训评价机构等开发了118个新专项职业能力考核项目、考核规范,面向全市公布。
组织企业、职业院校、培训机构共同开发52个新职业地方培训标准、考核标准和考核试题,全面规范课程体系、知识要点、技能要求和考核形式、教材师资、场地设施等具体要求。完善师资管理制度,建立新职业培训讲师库,组织4000余名职业院校、培训机构教师和企业一线专家参加互联网营销师、供应链管理师等40余个新职业讲师培训班。
开展了针对户外劳动“奔跑者”群体的工伤保险政策及工伤预防专题培训与讲座。重庆市人力社保局供图
未来有“挑战”
三方面值得下功夫研究
重庆市人力社保局相关负责人表示,未来新职业要在产业转型过程中创造、承接更多的就业增长空间,也面临一些挑战,对此,重庆市人力社保部门也准备了一系列应对政策举措。
“主要挑战表现在三方面。”该负责人表示,首先是就业观念的引导。部分新职业及其行业的发展前景有待市场和时间检验,其就业稳定性、职业发展空间存在不确定因素,部分青年群体为追求稳定,存在想去不敢去的情况。
其次是学历教育滞后于市场需求的现象。传统的高等教育体系和课程设置往往难以迅速适应市场变化,导致培养出的毕业生在就业市场上遭遇技能不匹配、知识陈旧等问题,缺乏实际操作能力和解决问题的能力,难以满足新职业市场需求。
最后,职业技能培训体系还需进一步完善。现有的职业技能培训体系对科技发展和产业升级的响应还不够迅速,部分培训内容缺乏前瞻性和针对性,难以有效对接新兴行业和岗位的需求。
该负责人认为,促进新职业就业是一个系统工程,需要从多个方面入手,包括引导就业观念、优化学历教育与市场需求对接、完善职业技能培训体系等各个方面,建议国家层面开展专题政策研究,多维施策、同向发力,促进新兴产业、新职业有序发展和吸纳就业。
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