各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)精神和《重庆市人民政府办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标和监管工作年度考核指标的通知》(渝府办发〔2019〕63号)要求,市政府办公厅对2023年第二季度全市政府网站和政务新媒体运行情况进行了检查。经市政府同意,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2023年第二季度,共检查全市政府网站88个,检查比例100%,合格率96.6%;共检查全市政务新媒体1146个,检查比例100%,合格率99.7%。其中,沙坪坝区政府、西部科学城重庆高新区管委会、市人力社保局、市交通局等23个政府网站得分靠前(得分110分及以上,满分为基础分100分+加分项30分),秀山县政府、市统计局等33个政府网站得分较高(得分100—110分),得分超过100分的政府网站占比超过60%。
检查情况显示,各区县(自治县)政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会(以下统称区县政府)、市政府各部门、有关单位不断强化工作措施,持续深化政府网站和政务新媒体建设管理,政务公开成效不断显现、政务服务水平持续提升、政民互动渠道更加畅通,以建设“24小时不打烊网上政府”助力数字重庆建设取得较好成效。
(一)强化信息公开,助力政策落地见效。围绕党委和政府中心工作,主动发布经济运行和社会发展重要动态等权威政府信息,持续增进社会公众对政府工作的理解认同。今年上半年,全市政府网站和政务新媒体及时转载党中央、国务院和市委、市政府重要信息95万余条。健全政策性文件解读机制,市政府政策性文件采用文字、图片、视频等至少2种解读形式,联动相关政务新媒体、新闻媒体同步发布解读材料,提高政策送达率和覆盖度。綦江区政府网站开设“行政执法公示”栏目,落实行政执法公示制度,集中动态公开“双随机、一公开”检查情况、行政执法年度数据等信息。市水利局依托政府网站首页每日更新水情信息、第一时间发布水情预警和启动应急响应通知,通过政务新媒体等及时回应群众关切,以有效的政务公开助力水旱灾害防御。“重庆教育”微信公众号聚焦高考志愿填报等热点,通过视频和“一图读懂”形式回应考生和家长关切。
(二)强化政民互动,发挥桥梁纽带作用。围绕政府工作重点和公众关注热点,通过公开信箱、征集调查、咨询投诉等方式汇民意、解民愿、聚民智。各区县政府、市政府各部门和有关单位在政府网站开设意见征集栏目,征集对重大行政决策事项、行政规范性文件草案的意见建议,多数单位及时公布采用情况,政民互动效果明显增强。升级优化公开信箱功能,优化工作流程,渝中区、市公安局等67个政府网站在1个工作日内回复网民在线留言,回复时效进一步提升,公开信箱联系服务群众的作用进一步凸显。江北区、市规划自然资源局等61个政府网站建成“政策咨询问答库”,市交通局、市民政局等政府网站通过图文并茂的形式,按领域分类展示政策咨询问答,方便群众快速查找查看。各区县政府、市政府各部门和有关单位均规范高效办理“我为政府网站找错”网民留言,按时办结率达100%。
(三)强化技术应用,提升网上政府效能。各区县政府、市政府各部门和有关单位高度重视政府网站和政务新媒体运维管理,积极探索新技术、新模式,以数字化、图表、音频、视频等方式展现信息,网上政府服务水平持续提升。九龙坡区、市城市管理局等80个政府网站完成无障碍和适老化改造,推出“关怀版”“敬老版”,通过放大字体、精简内容,采用简洁版服务页面集中提供老年人可享受的优待政策信息和老年人常用查询、常办事项等服务内容,持续提升服务特殊群体的能力和水平。南川区等23个政府网站针对个人和企业重点服务事项上线一站式场景服务专门网页,极大提高企业办事效率,切实提升群众办事便捷度。巴南区等25个政府网站开通便民数字地图,不断创新完善便民服务应用场景建设,整合各类热点便民服务点位,实现地图导航一键直达,让群众办事更方便、更快捷。
二、存在问题
检查中也发现,部分单位对网上政府建设仍不够重视,管理不够规范。一是内容保障有待提高。部分政府网站栏目设置不合理、日常巡网不到位,存在空白栏目较多、个别栏目长期不更新、链接不可用、归档不及时等问题。二是信息质量有待提升。部分政务新媒体习惯于“搬运”新闻媒体信息,或是简单复制粘贴政府公文,或是仅仅发布领导工作动态,内容、形式较为单一,同质化较为严重,信息的实用性、多元性、可读性有待提升。三是未提供有效互动功能。部分政务新媒体未按照政务新媒体建设管理要求提供有效互动功能,留言功能无法正常使用、对公众留言未及时有效回复或回复留言敷衍了事、答非所问等情况时有发生。
三、工作要求
(一)落实主管主办责任。要始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,持续强化政府网站和政务新媒体运维管理,落实主管、主办职责,加强人员保障,加大经费投入,夯实工作基础。要强化对本地区、本单位管理的事业单位、国有企业、行业协会等开办的各类网站和新媒体的指导和管理,提高运维质量,确保安全平稳运行、健康有序发展。
(二)持续优化功能建设。要深入贯彻党的二十大关于数字中国建设的重要部署,全面落实数字重庆建设大会工作要求,加快构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局。要强化政策类栏目功能,提供覆盖全面、分类合理、简单易用的政策服务,优化政策智能推送服务,变“人找政策”为“政策找人”。要积极培育一批优质精品政务新媒体账号,提高政策信息发布的准确性、时效性,同时要创新内容呈现形式,积极构建政务新媒体矩阵体系,形成整体联动、同频共振的政策信息传播格局。
(三)打造智能集成服务。要以建设“24小时不打烊网上政府”为目标,积极探索大数据、人工智能等新技术的应用,不断提高政府网站和政务新媒体智能集成服务能力,持续提升服务质量和水平。要聚焦群众和企业需求,全面优化群众和企业“查、看、办、问”体验,不断推出形式新、体验好的服务内容和产品,增强政府网站和政务新媒体实用性。要着力优化互动交流和在线办事体验,不断提升智能搜索、智能问答、智能导办等创新应用,为社会公众提供更加便捷、优质的服务。要持续推进适老化和无障碍改造,提升服务特殊群体的能力和水平。
(四)不断强化有效互动。要坚持人民至上,进一步畅通政府网站和政务新媒体互动渠道。建好用好政策咨询问答库,持续加强政府网站公开信箱管理。政务新媒体要充分发挥传播速度快、受众面广、互动性强等优势,提供有效的互动功能。要推进政务新媒体与政府网站互联互通、融合发展,实现数据同源、服务同根、互动同步,方便群众和企业使用。要高度重视网民留言办理,回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠,不断提升答问效率和互动质量。
(五)严守安全管理底线。要坚决落实网络安全工作责任制和网络意识形态工作责任制,筑牢技术防线、强化安全防护、加强应急处置,确保政府网站不出现网络安全事故。要加强对政府网站和政务新媒体整体运行、链接可用性、栏目更新、信息内容质量等日常监测,对外链信息定期排查,及时发现并督促整改存在的问题。要切实做好“我为政府网站找错”留言和监测扫描发现的问题办理工作,坚决避免留言答复不当、问题处置不规范引发负面舆情。
(六)压实承办单位责任。要全面加强对承办单位尤其是购买服务单位的约束监督,避免出现管理真空。要与承办单位签订保密协议,明确保密责任,加强人员管理。要严格执行审核发布机制,未经审核的信息一律不得发布,不得擅自发布任何代表个人观点、意见及情绪的言论,不得刊登商业广告或链接商业广告页面。要建立数据安全管理制度,完善数据访问权限管理,加强数据全生命周期监测,任何单位不得违法违规获取超过服务需求的个人信息,尤其要加强对通过政府网站和政务新媒体收集汇聚的个人信息的全面管理,严防个人信息泄露。
附件:检查评分较高的政府网站名单
重庆市人民政府办公厅
2023年7月7日
(此件删减后公开)
附件
检查评分较高的政府网站名单
分 值 |
政 府 网 站 名 称 |
110分及以上 (23个) |
沙坪坝区政府、西部科学城重庆高新区管委会、江北区政府、九龙坡区政府、綦江区政府、巴南区政府、潼南区政府、酉阳县政府、南岸区政府、北碚区政府、巫山县政府、忠县政府、云阳县政府、合川区政府、长寿区政府、万盛经开区管委会、巫溪县政府、渝中区政府、南川区政府 市人力社保局、市交通局、市公安局、市城市管理局 |
100—110分 (33个) |
秀山县政府、渝北区政府、万州区政府、开州区政府、丰都县政府、城口县政府、大足区政府、彭水县政府、璧山区政府、奉节县政府、梁平区政府、石柱县政府、涪陵区政府、荣昌区政府、铜梁区政府、武隆区政府 市统计局、市住房城乡建委、市民政局、市文化旅游委、市规划自然资源局、市农业农村委、市审计局、市教委、市市场监管局、市生态环境局、市水利局、市知识产权局、市司法局、市经济信息委、市林业局、市乡村振兴局、市招商投资局 |
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