各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)精神和《重庆市人民政府办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标和监管工作年度考核指标的通知》(渝府办发〔2019〕63号)要求,市政府办公厅对2024年第一季度全市政府网站和政务新媒体进行了检查。经市政府同意,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
2024年第一季度,共检查全市政府网站88个,检查比例100%,合格率100%;共检查全市政务新媒体1136个,检查比例100%,合格率99.3%。其中,巴南区、沙坪坝区、市文化旅游委、市人力社保局等42个政府网站得分靠前(得分110分及以上,满分为基础分100分+加分项30分),大足区、秀山县、市退役军人事务局、市统计局等28个政府网站得分较高(得分100—110分)。
检查情况显示,各区县(自治县)政府以及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会(以下统称区县政府)和市政府各部门、有关单位认真落实政府网站和政务新媒体建设管理工作要求,依法依规推进政务公开,政务服务水平持续提升、政民互动渠道更加畅通,以建设“24小时不打烊网上政府”助力数字重庆建设取得较好成效。
(一)围绕中心工作,做好重要信息发布。全市各级政府网站和政务新媒体围绕党委和政府中心工作,积极发布2024年政府工作报告等与经济社会发展密切相关的重要信息;设置专题专栏,第一时间规范发布2024年全国“两会”、重庆“两会”信息7万余条(次);累计转载、发布党中央、国务院和市委、市政府重要信息48万余条,满足社会公众对权威政府信息的需求。綦江区、市人力社保局等81个政府网站优化“政策咨询问答库”,通过图片、图表、视频等多种形式,按领域分类展示政策咨询问答1万余条,方便群众快速查阅和准确理解政策。西部科学城重庆高新区构建涉企政策精准分享和服务体系,政府网站上线“高新政策帮”,实现“政策找人”即匹配即推送,切实提高企业和群众体验感。巴南区、璧山区等30个政府网站开设专栏,归集展示区县政府部门、乡镇(街道)、村(社区)信息,实现办公地址一键导航、办公电话一键拨号,切实解决企业群众办事咨询找不到人、找不到门等问题,打通联系服务群众的“最后一米”。城口县、万盛经开区等42个政府网站优化公共企事业单位信息专栏,集中发布教育、卫生健康、文化旅游、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息,更好帮助群众集中获取相关信息。“重庆住建”微信公众号开设“政策咨询”菜单,围绕群众关心的购房补贴、退税优惠等政策内容开展通俗化解读,帮助群众便捷、直观了解相关政策。
(二)聚焦功能建设,提升网上政府效能。各区县政府、市政府各部门和有关单位聚焦群众和企业需求,积极运用数字化、智能化手段,持续增强政府网站和政务新媒体的实用性、便捷性、亲民性。对涉及企业、群众的高频办理事项,推出“一件事一次办”75件,平均减时间76.4%、减材料30%;持续优化完善统一政务咨询投诉平台“民呼我为”,不断提升群众诉求办理效率。铜梁区、渝中区等16个政府网站开通“智能机器人”,通过智能检索政府网站信息库数据,精准匹配群众提问要点,提供智能问答、服务引导等便民服务,高效帮助群众获取所需信息。酉阳县等42个政府网站持续优化“便民数字地图”,实现服务站点位置一键导航、服务事项一键直达,让群众办事更方便、更快捷。渝北区等10个政府网站开设办事指南解读栏目,通过图片、视频等多种形式对办事指南进行解读,群众办事便利度进一步提升。沙坪坝区、市交通运输委等72个政府网站在1个工作日内回复网民在线留言,回复质量、效率持续提升。
(三)严格落实责任,坚持防风险守底线。各区县政府、市政府各部门和有关单位认真履行网络安全责任,不断健全完善安全监测、值班读网机制。据检查,各区县政府、市政府各部门和有关单位规范高效办理“我为政府网站找错”网民留言130条,92%的单位在1个工作日内对网民反映的问题进行核查处理,按时办结率达100%;95%的单位对监测扫描发现的问题第一时间进行整改,过时、失效和敏感信息得到及时清理。南川区、忠县等30个单位切实加强对政府网站和政务新媒体的日常监管,持续完善月检查、季通报、年考核常态化工作机制,通过“技术+人工”方式,实现错敏词、表述错误等自动提醒,做到错敏信息发现一起整改一起。
二、存在的主要问题
检查中发现,部分单位对政府网站和政务新媒体建设管理仍不够重视,管理不够规范,主要存在以下问题和不足。一是日常运维存在短板。部分单位未落实政府网站和政务新媒体建设管理相关规定,未建立健全栏目及内容保障工作责任机制,部分政府网站和政务新媒体栏目设置不合理,个别栏目长期不更新、链接不可用、归档不及时。二是有效互动仍需加强。部分政务新媒体未按照政务新媒体建设管理要求提供有效互动功能,对公众留言未及时有效回复。三是日常监管存在漏洞。部分单位未落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》中关于“建立政务新媒体分级备案制度,开设、变更、关停、注销应向主管单位备案”的规定,开设的政务新媒体账号未按程序备案,存在漏报、瞒报现象。
三、下一步工作要求
(一)健全监管机制。要严格落实主管、主办、承办职责,理顺工作机制,持续加强对承办单位尤其是第三方服务机构的约束监督,避免出现管理真空。要全面摸清、精准掌握本区县、本部门政务新媒体底数,所有政务新媒体均纳入动态监管;单位名称发生变化的,要及时变更开设主体和账号名称;对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合,确属无力维护的要坚决关停。涉及机构改革部门主办的政府网站和政务新媒体,要按程序进行开设、关停和变更工作。
(二)加强运维保障。要健全完善政府网站和政务新媒体建设管理制度,强化人财物保障。要梳理政府网站和政务新媒体栏目责任清单和更新频率清单,对无法保障更新频率、访问量低的栏目页面进行优化或关停,杜绝出现空白栏目、长期不更新等问题。要严格执行信息发布审核制度,定期排查清理过时、失效信息,确保发布的信息权威、准确、有效。要常态化开展政府网站和政务新媒体“7×24”监测扫描,对发现的问题要立即进行整改,避免错误问题积累。要筑牢技术防线、强化安全防护、加强应急处置,确保不出现网络安全事故。
(三)强化有效互动。要畅通政府网站和政务新媒体互动渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线,坚决杜绝“指尖上的形式主义”。要持续建好用好政策咨询问答库,优化展现形式,及时回应关切。要持续加强政府网站公开信箱管理,政务新媒体应提供有效互动功能,高度重视网民留言办理,回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝“不闻不问”、答非所问、空洞说教、生硬冷漠、“雷人雷语”或办事服务功能不好用、不实用等情况。
(四)优化服务功能。要以建设“24小时不打烊网上政府”为目标,以政府职能为核心,以满足企业和公众的公共需求为导向,积极探索开发服务群众的特色应用。要持续改进政府网站搜索功能,实现“搜索即服务”,优化精准推送,努力把“人找政策”变为“政策找人”。要推进政务新媒体与政府网站互联互通、融合发展,实现数据同源、服务同根、互动同步,不断提升政府网站和政务新媒体服务质量和水平。
附件:检查评分较高的政府网站名单
重庆市人民政府办公厅
2024年4月3日
(本文有删减)
附件
检查评分较高的政府网站名单
分 值 |
政 府 网 站 名 称 |
110分及以上 (42个) |
巴南区政府、沙坪坝区政府、铜梁区政府、江北区政府、酉阳县政府、西部科学城重庆高新区管委会、綦江区政府、万盛经开区管委会、渝中区政府、巫溪县政府、南川区政府、黔江区政府、石柱县政府、两江新区管委会、丰都县政府、万州区政府、长寿区政府、荣昌区政府、北碚区政府、潼南区政府、奉节县政府、江津区政府、永川区政府、渝北区政府、合川区政府、忠县政府、九龙坡区政府、彭水县政府、巫山县政府、南岸区政府、云阳县政府、梁平区政府、涪陵区政府、璧山区政府。 市文化旅游委、市人力社保局、市交通运输委、市司法局、市城市管理局、市民政局、市经济信息委、市住房城乡建委。 |
100—110分 (28个) |
大足区政府、秀山县政府、开州区政府、城口县政府、垫江县政府、 武隆区政府、大渡口区政府。 市退役军人事务局、市统计局、市水利局、市卫生健康委、市审计局 市公安局、市规划自然资源局、市生态环境局、市农业农村委、市药监局、市政府口岸物流办、市知识产权局、市供销合作社、市国防动员办、市林业局、市机关事务局、市教委、市应急管理局、市市场监管局、市财政局、市科技局。 |
注:详情见2024年第一季度政府网站检查报告。
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