8月20日，重庆市政府新闻办举行《重庆市“十五五”现代综合交通运输体系和物流发展规划（2026—2030年）》解读专场新闻发布会。发布会现场，市交通运输委员会、市住房城乡建委、市城市管理局、市政府口岸物流办、市能源局相关负责人介绍《重庆市“十五五”现代综合交通运输体系和物流发展规划（2026—2030年）》相关情况，并回答记者提问。
发布会现场。
发布人
何 庆 市交通运输委主任
席 红 市住房城乡建委副主任
廖聪全 市城市管理局副局长
王善礼 市政府口岸物流办副主任
毛 毅 市能源局副局长
李 灼 市交通运输委副主任
主持人
张 琼 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
全力构建综合立体交通枢纽、通道和网络
到2030年全面建成“一极一枢纽”
会上，市交通运输委主任何庆介绍，“十五五”时期，是重庆交通物流发展积厚成势、率先突破、整体跃升的关键阶段。这次发布的“十五五”规划，首次将多种交通运输方式和现代物流供应链系统谋划、一体编制，全力构建综合立体交通枢纽、通道和网络。明确提出了到2030年全市交通物流发展的总目标，就是—全面建成“一极一枢纽”，加快实现“两个率先”。
一极，是建成全国交通极，核心是建设国际性综合交通枢纽集群，进一步提升成渝地区在全国交通版图中的枢纽地位、集聚能力和辐射能级。
一枢纽，是指贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽，支撑重庆成为我国南向西向开放战略高地。
第一个率先，是在西部地区率先基本建成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”，客运方面实现成渝1小时直达、市域2小时畅行、全国主要城市3小时覆盖。物流方面基本实现国内1天、周边国家2天、全球主要城市3天送达。
第二个率先，是指在西部地区率先基本建成高水平交通强市，当好现代化新重庆建设开路先锋。同时，在立体网络、枢纽集群、千里轻舟、交旅融合、亚欧快线、数智安全绿色等方面，打造形成具有重庆辨识度的九大标志性成果。
重点谋划了5个方面重大任务：
织密全要素现代化综合交通10张网。本次规划系统集成铁路、轨道交通、公路、城市道路、水运、航空、低空、能源管道、邮政快递、绿道10张网，依托数字重庆底座打造“一张图”，实现10张网高效衔接、互联互通。到2030年，国家主骨架通道基本贯通，现代化高质量综合立体交通网基本建成。
谭祥君 摄
打造四港联动的国际性综合交通枢纽集群。将聚焦内陆开放综合枢纽能级跃升，加快推动国际陆港贯通欧亚，内河水港畅联江海，国际空港联通全球，内陆国际数贸港跨境融通，持续完善多式联运集疏运体系，强化枢纽港站间一体联动，实现枢纽、通道、网络贯通融合。到2030年，重庆枢纽通道联运量实现倍增、达到35万标箱。
建成“人享其行”的高品质出行服务体系。到2030年，重庆在飞国际（地区）航线超70条，全面实现1小时成渝双核直联、3小时周边省会畅行、6小时北上广深畅达。提升“2小时重庆”交通圈服务品质，推广“区县高铁+定制公交”联运模式。实施都市圈“1小时通勤”效率提升工程，都市圈内具备1小时通勤条件的人口覆盖率达到75%，办好农村通学“希望专线”、交通设施适老适幼化改造等民生实事。
建成“物畅其流”的现代物流和供应链体系。未来五年，“一点一策”打造一批多式联运节点，提升多式联运功能。到2030年，社会物流总费用与GDP比率下降至13%，持续优于全国平均水平。
推动交通物流高质量转型。未来五年，推动交通物流由“规模扩张”向“质效跃升”转变。实施“人工智能+交通运输”行动，建成3800公里数智交通走廊。构建“天空地”一体感知监测网络，建设零碳运输通道，力争服务区超充设施覆盖率达到100%。深入推动新能源重卡规模化应用，到2030年新能源重卡渗透率达到40%。
黔江至吉首高铁
重庆至贵阳高铁等项目将开建
会上，何庆介绍，市委、市政府围绕建设内陆开放综合枢纽，部署打造“九大关键枢纽”，包含链接全球的门户型交通枢纽、陆海并济的综合物流枢纽。“十五五”期间，重庆将全面建成“一极一枢纽”，打造标志性成果。
畅通国际国内对外大通道。
国际开放通道方面，增线扩能西部陆海新通道，新开工建设黔江至吉首高铁、重庆至贵阳高铁等项目，推动通道客货运输分离，提升出海出境货运能力；新谋划重庆衔接中缅铁路至缅甸、直达印度洋的国际陆海联运通道。
优化提升长江经济带通道，配合加快建设三峡水运新通道，开工建设重庆至宜宾航道整治等项目，提升长江黄金水道船舶通行能力。
三峡枢纽新通道示意图。新华社发
国内对外通道方面，加力贯通重庆国家综合立体交通网主骨架，确保到2030年建成率达到98%，实现重庆与京津冀、长三角、粤港澳及其他全国主要城市间的快速通达。
建设高能级开放枢纽集群。
高能级国际陆港。增强中欧班列、西部陆海新通道班列、跨境公路班车集结能力，高效服务汽车零部件、电子产品等“走出去”，东南亚生鲜等“引进来”。
全国内河一流水港。构建以果园、新田、龙头、珞璜为核心的四大港口集群，建成重庆航运服务业集聚区，实现船舶交易、货运代理、金融服务等“一站式”服务。
全球化国际空港。谋划建设重庆新机场，加快形成“双枢纽”机场格局。实施江北机场高质量发展行动，到2030年，机场旅客吞吐量、货邮吞吐量分别达到7360万人次、100万吨。
内陆国际数贸港。重点打造可转让货物单证公共服务平台，深化“一单制”“一箱制”应用提质扩面，到2030年，全市数字提单签发数量达到6万单。
通过5年努力，重庆要形成全要素现代化综合交通10张网、内陆国际四港联动新名片、“千里轻舟”全国标志性品牌、亚欧快线等9大标志性成果，实现以“硬联通”夯实物理根基、“软联通”疏通经贸循环，推动“通道+枢纽+网络”系统集成、协同开放，支撑重庆到2030年基本建成内陆开放综合枢纽。
打造“千里轻舟”成为具有重庆辨识度的标志性品牌
到2030年累计货运量将突破5000万吨
会上，市交通运输委副主任李灼介绍，“十五五”期间，重庆将“千里轻舟”打造成为具有重庆辨识度的标志性品牌，到2030年，累计货运量将突破5000万吨。重点做好三个方面：
航线更密，服务产业更有力。立足服务“33618”现代制造业集群体系，努力推动“千里轻舟”航线对沿江产业园区、物流园区服务全覆盖，再开行珞璜港至水富港等航线10条、累计达到30条，让原材料“进得来”、产成品“出得去”。
重庆两路果园港综合保税区。市交通运输委供图
服务更优，降本增效更明显。推动“千里轻舟”发展联盟从130家扩充至200家左右，推出更多“一口价”“一单制”产品。同时，鼓励发展500—1000吨级小型船舶和嘉陵江“拖轮+驳船”船队，像水上公交一样灵活集散货物。
功能更强，促进四港联动更高效。实施“千里轻舟”多式联运集疏运体系提升行动，升级“千里轻舟”智慧航运平台，让“千里轻舟”成为串联江海直达、铁海联运的纽带，实现陆港、水港、空港、数贸港一体衔接、高效联动。
重庆将持续开好铁路公交化列车
推行月票、季票、积分等多样化票制
会上，李灼介绍，“十五五”时期，市交通运输委将全力打造人民满意交通，提升运输服务品质，办好交通民生实事。重点抓好三方面工作：
做到城市出行更便捷。持续开好铁路公交化列车，发展“站站停”与“大站停”相结合的灵活运输模式，推行月票、季票、积分等多样化票制，逐步实现“一站购票”“一票出行”“一码通乘”。利用市域（郊）铁路开行大站快车，推广“区县高铁+定制公交”联运模式，实现都市圈内具备1小时通勤条件的人口覆盖率从65%提升至75%，让群众出行更满意。
做到农村交通更普惠。实施新一轮农村公路提升行动，改建农村公路1万公里，新增错车道1万个，持续推动具备条件的乡镇通三级公路，让群众进城下乡更顺畅、农产品出村进城更便捷。推动“邮运通”模式全覆盖，助力柑橘、脆李等特色农产品走出大山、畅销全国。
持续办好“民生为大”交通实事。稳步推动农村通学“希望专线”提质扩面，串联起农村学子“家门口”到“校门口”的幸福车程。持续推动“背篓轮渡”扩面提升，加快推动交通设施适老化适幼化改造，有序推进旅客便捷租车进枢纽，在机场、高铁站等区域提供更便捷、更优质租车出行体验。
张书平 摄
打通上游产气企业至工业大用户直供通道
促进降低用气成本
会上，市能源局副局长毛毅介绍，“十五五”期间，重庆将聚焦打造全国重要的天然气储运枢纽，助力我市现代综合交通运输体系建设。
拓展国家油气战略通道。巩固以中贵线、川气东送输气系统为骨架的国家干网环线，打造以川渝千亿方天然气生产基地为依托、国家干网为骨干、战略储气库群为支撑，西气东送、南北转换、海气登陆的天然气管网枢纽，到2030年一次输气能力超过500亿方/年。
完善市内管网体系。提升国家干网在市内的辐射保障范围。主动融入全国天然气“一张网”，推动国家干网、市级管道、城镇燃气管道互联互通，打通上游产气企业至工业大用户的直供通道，进一步减少中间环节，促进降低用气成本。
提升储气调峰能力。建设万顺场储气库，打造西南地区百亿方级战略储气库群，到2030年储气库总库容力争达140亿方。
至“十五五”末
重庆轨道交通建成里程突破800公里
会上，市住房城乡建委副主任席红介绍，“十五五”期间，重庆将用心织密城市轨道与城市道路两张网，到“十五五”末，全市的轨道通车里程突破800公里、轨道交通出行占公共交通出行比例提升至60%，而中心城区道路通车里程将超过7700公里、路网密度达8公里/平方公里，不断提升市民的通勤效率和游客的出行体验。具体将从以下两个维度发力：
在城市轨道网方面。加快推进9条、223公里长的在建线路建设，提速打造“1小时通勤圈”。强化轨道站点与公交、轨道站点与慢行系统、轨道站点与停车场的无缝衔接，推动87%以上的轨道站点在50米范围内与公交实现换乘。计划向上申报的重庆第五期轨道建设规划，优先布局人口岗位密集区、轨道覆盖空白区。
在城市道路网方面。
一方面贯通“大动脉”，着力解决跨江、穿山交通难题。有序推进30个在建重大路桥隧项目，今年建成投用陶家隧道、科学城隧道等4个重大项目，未来五年还将陆续建成宝山大桥、新燕尾山隧道、两江新区至长寿快速通道等一批重大项目。
比如在今年年内即将通车的科学城隧道，建成以后市民从大学城到天星桥的通行时间将从现在的40分钟缩短至20分钟。
另一方面是畅通“微循环”，不断补齐交通出行短板。完善老旧小区、老旧商圈、轨道站点等周边配套道路124条，打通断头路145条，联通跨区路14条。
围绕“走得巴适、骑得畅远”需求
不同路段适配合宜功能，尽览山城魅力
本次《规划》提出打造“畅安舒美”的绿道网，明确要实现“30分钟入山林、15分钟亲水岸、10分钟进公园”。会上，市城市管理局副局长廖聪全介绍，建设“畅安舒美”的山城绿道网络，其核心内涵是让市民走得方便、行得安心、游得舒服、看得美丽。
连通网络，让市民走得方便。全面整合和利用好山城步道、滨江步道、登山步道等既有建设成果与资源。串联山林江河、公园景区，承载市民休闲出游需求；串联小区、商圈、轨道交通等节点，方便市民日常上下班、上下学、买菜遛弯的日常需求。
比如，规划建设的渝澳大桥至照母山森林公园的星光绿道，规划设计双向长度约20公里，打通22处人行断点堵点，既保障沿线居民的舒适通勤，也成为通江达山的绿色休闲线路。
把好安全，让市民行得安心。从工程设计、地质防控、交通隔离、应急保障四个方面搭建闭环安全保障体系。制定适配山城的绿道技术规范，做到人车物理分隔、应急处置快速到位，让市民走得放心、行得安心。
提升体验，让市民游得舒服。围绕市民“走得巴适、骑得畅远”的普遍需求，在不同路段适配合宜功能，让市民顺着绿道尽览山城魅力、感受巴适生活。
展示特色，让市民看得美丽。打造江道、山道、崖道、文道、乡道、巷道六类特色绿道。路边尽量保留原生大树，多种本地花草，四季都有景致；把老古道、老工业遗址都串进绿道里，走路逛景的同时，也能读懂重庆的故事。
鹅岭栈桥。图源：渝中区融媒体中心
目前，按照规划布局，全市正以每年新增约100公里绿道的速度持续推进建设，到2030年将形成更加完善的全域绿道网络。
整合枢纽、运力、数字、金融资源
为汽车出口提供“出厂到交付”一体化服务
市政府口岸物流办副主任王善礼介绍，从人民群众的实际感受出发，从企业发展的实际需求出发，主要打造两大类的标志性物流场景：
惠及民生消费的物流服务场景。打造城乡高效配送场景，深化“邮运通”、统仓共配模式，更加方便的让农产品出山、工业品下乡。打造文旅便民寄递场景，将依托商圈、景区推行“行李直送、特产快寄”，群众出行“随心存、随处寄”，实现行李“零负担”与“城市畅游”双重体验。
支撑“33618”现代制造业集群体系的物流服务场景。
打造“渝车出海”场景，整合枢纽、运力、数据、金融等综合资源，为汽车出口提供口岸通关、运力保障、全程运踪可视等从“出厂到交付”的一体化服务，推动重庆到中东、非洲等市场的航线综合物流成本压降5%至15%。
打造“亚欧快线”场景，整合西部陆海新通道、中欧班列等通道资源，实现“一次委托、一单到底”，推动班列综合物流成本降低20%、通关时效缩短50%。重庆贯通“欧洲—中国—东盟”3大市场的战略性综合性枢纽作用正在日益凸显。
资料图。图源：重庆枢纽港产业园
总的来说，“十五五”时期现代物流发展是提效能、创价值，有效降低全社会物流成本的“红利释放期”，重庆将以物流枢纽经济区、现代化集疏运体系、综合服务体系“一区两体系”为支撑，以场景建设为牵引，全力构建物畅其流、链通全球的现代物流和供应链体系。
张琼主持新闻发布会。
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